1.     Мы, министры финансов и их представители Бразилии, России, Индии и Китая, провели нашу встречу в Хоршеме, Соединенное Королевство, накануне встречи министров финансов и управляющих центральных банков Группы 20-ти. Нами была вновь рассмотрена текущая ситуация в мировой экономике и ее последние тенденции, а также ответные меры в сфере налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики в странах БРИК. Мы также обсудили повестку дня предстоящего саммита лидеров Группы 20-ти и предполагаемые результаты саммита. Мы считаем, что положение Группы 20-ти как центра координации решения мировых экономических и финансовых проблем и инициирования международных усилий в ответ на текущий кризис должно быть укреплено. Мы обменялись мнениями о реформе международных финансовых организаций. По итогам наших обсуждений мы считаем необходимым сосредоточить дальнейшие международные усилия на следующих областях.

2.     Мы пришли к согласию, что приоритетной задачей является стабилизация международной финансовой системы за счет рекапитализации, поддержки ликвидности и санации банковских балансов с помощью таких действий государства, которые могут быть для этого необходимыми. Эти меры крайне необходимы для восстановления доверия, поддержания и сохранения потока кредитования для содействия восстановлению экономического роста. 

3. В настоящее время, как и многие другие страны, страны БРИК принимают меры для содействия внутреннему спросу в своей экономике и будут продолжать это делать, если необходимо. Признавая потребность в таких антикризисных мерах, мы вместе с тем считаем необходимым обеспечить, чтобы они принимались таким образом, чтобы не препятствовать усилиям, требующимся для обеспечения среднесрочной и долгосрочной макроэкономической устойчивости в зависимости от конкретных особенностей каждой страны.

3. Мы осознаем, что протекционизм представляет собой все более реальную угрозу для мировой экономики. Нам следует избегать протекционизма любого рода и не допускать его разрушительного воздействия на мировую экономику. Неспособность это предотвратить создает опасность повторения ошибок прошлого, которые привели к Великой депрессии. Лидеры стран мира должны принять обязательство действовать в интересах скорейшего успешного завершения Дохского раунда с весомыми, комплексными и сбалансированными результатами.

4. Мы подчеркиваем, что ведущие экономические державы должны активизировать обмен информацией и координацию политики и стремиться обеспечить, чтобы макроэкономическая политика имела более сбалансированный, проактивный, согласованный и антициклический характер в целях содействия подъему мировой экономики. Мы также призываем развитые страны и организации по вопросам развития усилить свою поддержку развивающихся стран, в наибольшей мере пострадавших от кризиса, с тем чтобы  обеспечить достижение  Целей развития Декларации тысячелетия.

5. Относительно текущей программы Группы 20-ти  мы понимаем необходимость уменьшить разрыв между глобальным характером финансовых рынков и национальным характером регулирования. В этой связи мы призываем к достижению более высокой степени прозрачности принципов регулирования, которые применяются к аналогичным рынкам и организациям, занимающимися схожими видами деятельности, и укреплять сотрудничество между национальными органами регулирования. Представляется целесообразным, чтобы деятельность таких органов регулирования должна быть направлена на сокращение информационной асимметрии, которая увеличивается в силу растущей сложности финансовых рынков. В целом мы согласны с планами уменьшить проциклический характер существующих методов регулирования, которые, возможно, приводят к такому поведению финансовых организаций, которое увеличивает амплитуду экономических циклов.

6. Мы считаем, что все виды финансовой деятельности (особенно имеющие системное значение) должны подлежать соответствующему регулированию и надзору, включая организации, находящиеся в «теневой банковской системе». Необходим действенный надзор за финансовыми организациями международного и системного значения. Поэтому мы решительно поддерживаем предложение, в целом обсуждавшееся в рабочих группах Группы 20-ти, об усилении надзора за хеджевыми фондами и частными пулами капитала, которые в значительной степени влияют на мировые рынки, но в течение длительного времени оставались в тени международной системы регулирования. На рейтинговые агентства также должны распространяться надлежащее регулирование и надзор.

7. Мы отмечаем, что кризис привел к массовому изъятию частного капитала в 2009 году, которое, вероятно, продолжится в 2010 году. Крайне важно, чтобы международные финансовые организации расширяли свое кредитование для компенсации этого массового сокращения.

8. Мы обращаем особое внимание на реформу международных  финансовых организаций. Мы выступаем за пересмотр роли и мандата МВФ, с тем чтобы  он адаптировался к новой мировой валютно-финансовой структуре. Мы подчеркиваем важность твердой приверженности реформе управления с четким графиком и дорожной картой.

• Мы считаем, что ресурсы МВФ явно недостаточны и должны быть в значительной степени увеличены по различным каналам. Заимствование должно быть временным мостом к постоянному увеличению квот, поскольку Фонд является организацией, основанной на квотах. Соответственно, мы призываем к завершению следующего общего пересмотра квот к январю 2011 года.
• Мы также призываем к распределению СДР в значительном объеме.
• Мы считаем необходимой разработку новых кредитных механизмов, которые могли бы помочь странам, столкнувшимся с финансовыми проблемами. Эти новые механизмы станут выражением новых и более гибких подходов к вопросу предъявляемых условий и включать превентивный аспект.
• Кризис продемонстрировал, что Фонд должен укрепить свой надзорный потенциал. Для достижения этой цели мы подчеркиваем важность более сосредоточенного беспристрастного надзора за всеми странами-членами МВФ, особенно по отношению к развитым экономикам с крупнейшими международными финансовыми центрами и крупными трансграничными потоками капитала.
• Мы призываем к принятию срочных мер в отношении права голоса и представительства в МВФ, с тем чтобы они лучше отражали реальный экономический вес стран. Существенное перераспределение квот в Фонде должно быть завершено не позднее января 2011 года. Это необходимо для более справедливого и полного участия стран-членов в деятельности Фонда по выполнению его роли, предусмотренной мандатом. Изменение структуры представительства в Исполнительном совете и МВФК приведет к более справедливому представительству стран-членов.
• Мы призываем к изучению изменений в международной валютной системе, в том числе роли резервных валют. Это поможет внести большую ясность в отношении роли Фонда в международной экономике в свете уроков, извлеченных из кризиса.
• Мы также призываем к быстрому внедрению новой модели доходов МВФ, включая ускорение процедуры, необходимой для продажи части золота Фонда.

9.    Мы также просим ускорить второй этап реформы прав голоса и представительства в Группе Всемирного банка, который должен быть завершен к апрелю 2010 года. Этот процесс должен обеспечить, чтобы права голоса и представительство полностью отражали изменения в мировой экономике, и в этой связи развивающиеся страны и страны с формирующимся рынком должны обладать большими правами голоса и большим представительством. Этот процесс должен быть также направлен на обеспечение справедливого представительства как стран с развитой экономикой, так и стран с формирующимся рынком/развивающихся стран без ослабления позиций какой-либо отдельной развивающейся страны. Более того, для того чтобы выполнять антициклическую роль в текущих условиях, Всемирному банку следует мобилизовать существенные ресурсы на глобальных рынках капитала в целях усиления его потенциала кредитования, в том числе для поддержания финансирования торговли. Ему также будет необходимо ослабить существующие лимиты для одного заемщика и предоставить новое финансирование для инфраструктурных проектов в странах с низкими и средними доходами. Кроме того, крайне важно, чтобы следующие главы МВФ и Всемирного банка избирались открыто и на основе их заслуг, без учета их гражданства или региональных соображений. 

10.   Мы приветствуем решение расширить состав членов Форума по финансовой стабильности (ФФС) и пригласить стать его новыми членами страны Группы 20-ти, которые в настоящее время не входят в ФФС. Мы также приветствуем объявленное сегодня решение о расширении Базельского комитета по банковскому надзору. Совет по международным стандартам бухгалтерского учета и другие органы, устанавливающие стандарты, также должны стать более репрезентативными, и более широкое участие в их работе должны принимать страны с формирующимся рынком.

11.     Мы провели плодотворное обсуждение других актуальных международных финансовых вопросов и решили усилить наше сотрудничество, в том числе путем более широкого обмена информацией, в свете углубления глобального кризиса. Мы также решили провести нашу следующую встречу в Стамбуле перед началом работы Ежегодных совещаний МВФ и Всемирного банка 2009 года.